Gati 31% e pallateve të Romës u ndërtuan mes viteve 1378 dhe 1599, pas një shekulli stanjacioni ekonomik. Si nisi kjo ringjallje e jashtëzakonshme urbane? Një studim i bazuar në një bazë të re të dhënash, që lidh ndërtimin e pallateve me identitetin e porositësve të tyre, tregon se romakët nisën të ndërtonin pallate vetëm pasi u bindën se papët nuk do të largoheshin më nga Qyteti i Përjetshëm.
Në shekujt XIV dhe XV, Roma ishte në rrënoja. Bashkëkohësit e përshkruanin si një “kufomë”, madje si një “stallë të madhe për dele”. Artistët e paraqisnin Romën si një vejushë të veshur me të zeza, që u lutej kalimtarëve për ndihmë.
Më pas, në fund të shekullit XV, erdhi një revolucion ekonomik. Në Romë nisi një epokë e re ndërtimi pallatesh. Një qytet që kishte vuajtur nga braktisja dhe rrënimi u shndërrua në një metropol të lulëzuar. Nga të gjithë pallatet historikisht të rëndësishme të ndërtuara në Romë, nga lashtësia deri në shekullin XXI, 31% u ndërtuan mes viteve 1378 dhe 1599.
Si arriti Roma të rimëkëmbej? Dhe si lindi bumi i ndërtimit të pallateve, gati një shekull pasi Rilindja kishte përfshirë pjesën tjetër të Italisë?
Nga gjurmët e shpërndara të së kaluarës te një tablo e plotë
Për t’iu përgjigjur kësaj pyetjeje në mënyrë kuantitative, duhej krijuar një bazë të dhënash e plotë dhe origjinale, duke bashkuar arkivat, punën e historianëve dhe hartat e vjetra. Mbledhja e të dhënave nisi me hartën e Giambattista Nollit (1701–1756), e cila u digjitalizua dhe u plotësua me historikun arkitektonik të ndërtesave nga një ekip i shkëlqyer historianësh. Më pas, klasifikova dhe plotësova me dorë informacionin për çdo projekt ndërtimi, veçanërisht për të zbuluar identitetin e porositësve që shpesh fshiheshin pas këtyre ndërtimeve.
Shndërrimi i gjurmëve të shpërndara të së kaluarës në një grup të dhënash të qartë dhe të përdorshëm është një proces i vështirë dhe krijues. Ai tregon pasurinë, por edhe kënaqësinë e madhe që sjell kërkimi empirik në historinë ekonomike. Krijova një bazë të dhënash që përfshin 146 pallate, projektet e ndërtimit të të cilave ishin në zhvillim mes viteve 1378 dhe 1599. Më shumë se 43% e tyre kërkuan kërkime shtesë për t’u klasifikuar.
Misteri i ringjalljes së Romës
Në shumë aspekte, Roma ishte një qytet që varej nga një institucion i vetëm. Ekonomia e saj varej në masë të madhe nga papati. Prandaj, kur Papa Gregori XI e riktheu papatin në Romë në vitin 1377, duke i dhënë fund gati shtatë dekadave të qëndrimit në Avinjon, do të pritej një ringjallje e menjëhershme ekonomike. Por për gati një shekull më pas, shumë pak ndryshoi. Ndërtimi i pallateve, një nga shenjat kryesore të lulëzimit urban në Italinë e Rilindjes, mbeti në vendnumëro.
Këtu qëndron një enigmë interesante. Firence dhe Venecia e kishin përjetuar bumin e ndërtimit të pallateve shumë më herët, që në shekullin XIV. Pse ndërtimi i pallateve në Romë mbeti i pandryshuar për shekullin pas kthimit të Papës? Dhe çfarë e nxiti më në fund këtë transformim të jashtëzakonshëm në fund të shekullit XV?
Hulumtimi im tregon se përgjigjja për të dyja pyetjet lidhet me një faktor kryesor: qëndrueshmërinë.
Prania e Papës ishte e rëndësishme, por ajo që kishte vërtet rëndësi për romakët ishte nëse Papa kishte ndërmend të qëndronte në Romë për një kohë të gjatë. Dhe, edhe më e rëndësishme: a do të qëndronte edhe Papa i ardhshëm? Po ai pas tij?
Pa një garanci të besueshme se papati do të qëndronte përgjithmonë në Romë, investimi në pasuri të paluajtshme të kushtueshme dhe që nuk mund të shiteshin lehtë ishte tepër i rrezikshëm. Argumenti im është se bumi i mëvonshëm i ndërtimit të pallateve lidhet pikërisht me ndryshimin e bindjeve të romakëve për këtë çështje.
Një rritje prej gati 300% e ndërtimit të pallateve
Në vitin 1475, Papa Sixtus IV nxori një dekret papnor, Etsi universis, që ndryshoi rrënjësisht interesat e elitës kishtare. Para kësaj reforme, zyrtarët e lartë të Kishës, kardinalët, nuk mund t’ua linin pronat e tyre trashëgimtarëve. Pas vdekjes së tyre, pasuritë e paluajtshme i ktheheshin Kishës. Reforma u lejoi klerikëve të lartë që ndërtonin në Romë dhe përreth saj t’ua linin pronat trashëgimtarëve të caktuar. Në praktikë, kjo e uli “taksën e trashëgimisë” nga 100% në 0%.
Rezultatet ishin të jashtëzakonshme. Duke përdorur një bazë të re të dhënash, të ndërtuar dhe koduar me dorë, që lidh ndërtimin e pallateve me identitetin e porositësve, zbulova se reforma e rriti ndërtimin e pallateve nga klerikët e lartë me rreth 300% krahasuar me nivelet para reformës.
Një premtim që garantonte qëndrimin në Romë
Ndikimi i reformës shkoi shumë përtej një uljeje të thjeshtë taksash. Ajo krijoi një mekanizëm vetëforcues që e lidhi përfundimisht papatin me Romën.
Kardinalët zgjedhin papët dhe papët emërojnë kardinalët. Pasi kardinalët nisën të investonin shumë në pasuritë e paluajtshme në Romë, ata krijuan një interes të drejtpërdrejtë financiar që papati të qëndronte në qytet. Një kardinal me prona të shumta në Romë nuk do të votonte për një kandidat që mund të vendoste ta largonte papatin nga qyteti.
Nga ana tjetër, papët e ardhshëm, të zgjedhur me premtimin se do të qëndronin në Romë, nuk do të kishin interes të emëronin kardinalë që ishin kundër kësaj politike. Çdo brez lidhej gjithnjë e më shumë me qytetin përmes të njëjtit mekanizëm. Kjo mjaftoi për të krijuar një besim të fortë se papati do të qëndronte në Romë për një kohë të gjatë.
Edhe banorët e zakonshëm nisën të besonin
Në fillim, qytetarët e zakonshëm që donin të investonin mbetën të kujdesshëm. Por, ndërsa panë klerikët e lartë të investonin shumë në qytet, ata gradualisht ndryshuan bindjen e tyre për angazhimin afatgjatë të papatit ndaj Romës.
Analiza ime tregon se gjatë 50 viteve të para pas reformës, çdo 10 projekte të tjera të klerikëve të lartë brenda një dekade sillnin rreth gjashtë projekte të tjera nga banorët e zakonshëm në të gjithë qytetin gjatë dekadës pasuese. Ky efekt i të mësuarit ishte i përkohshëm: pas rreth gjysmë shekulli, mekanizmi i angazhimit ishte konsoliduar plotësisht. Investimet e mëparshme të klerikëve nuk parashikonin më investimet e ardhshme të qytetarëve të zakonshëm, sepse pasiguria që duhej zgjidhur tashmë ishte zhdukur.
Besimi i shtuar pati pasoja të dukshme: nisën të shfaqeshin ndërtime më të reja dhe më ambicioze, të financuara kryesisht nga qytetarët e zakonshëm. Pamja e Romës së Rilindjes filloi të marrë formë.
Pse prania e Papës nuk mjaftonte
Mund të pyesim: pse nuk mjaftoi kthimi fizik i Papës në Romë në vitin 1377? Pse u desh edhe një shekull që bumi i ndërtimit të fillonte?
Përgjigjja tregon diçka thelbësore për besueshmërinë e institucioneve. Analiza ime e mungesave të papëve nga Roma tregon se prania e tyre në atë moment kishte pak rëndësi për vendimet afatgjata të investitorëve. Në një mjedis politik të paqëndrueshëm, me pushtet të kontestuar dhe largime të herëpashershme të papëve, ajo që kishte rëndësi ishte një garanci e besueshme se papati do të qëndronte përgjithmonë në Romë.
Në fakt, para reformës, papët largoheshin herë pas here nga Roma, ndonjëherë për vite me radhë. Për shembull, Papa Eugjeni IV kaloi më shumë se nëntë vjet në një lloj mërgimi gjatë pontifikatit të tij 16-vjeçar (1431–1447). Pas reformës, mungesat e papëve u ulën me 81.5% dhe largimet sipas dëshirës së tyre u zhdukën plotësisht.
Por edhe më e rëndësishme ishte se ato pak largime që ndodhën pas reformës nuk patën ndikim negativ te investimet. Porositësit i konsideronin ato të përkohshme, sepse mekanizmi i krijuar nga reforma garantonte se papati do të kthehej gjithmonë në Romë.
Çfarë mund të mësojmë sot nga Roma
Ky episod historik ofron mësime që shkojnë shumë përtej Romës së Rilindjes. Ai tregon se ndryshimet institucionale që nuk mund të zhbëhen lehtë janë një kusht i rëndësishëm për ndërhyrjet ekonomike të suksesshme. Ky është një parim i njohur prej kohësh në teorinë ekonomike, i trajtuar nga ekonomistë si Daron Acemoğlu, fitues i kohëve të fundit i “Çmimit Nobel në Ekonomi” për punën e tij mbi institucionet, si edhe Avner Greif dhe Gérard Roland, por që rrallë është testuar në praktikë.
Ekonomitë moderne përballen me sfida të ngjashme sa i përket besueshmërisë. Një qeveri mund të shpallë politika të favorshme, por nëse qeveria e ardhshme mund t’i ndryshojë lehtësisht, investitorët mund të vazhdojnë të jenë të pasigurt. Ajo që na mëson Roma është se reformat vërtet transformuese janë ato që krijojnë mekanizma vetëforcues, ku interesat e vendimmarrësve kryesorë lidhen me ruajtjen e marrëveshjes së re.
Rasti i Romës tregon gjithashtu se si investimet e elitave mund t’i shndërrojnë premtimet që nuk mund të zbatohen me forcë në angazhime që palët kanë interes t’i respektojnë vetë. Kur njerëzit me pushtet vënë në lojë interesat dhe pasurinë e tyre, ata krijojnë kushtet për stabilitet dhe rritje afatgjatë.
Gati një shekull pas rikthimit të papatit, Roma më në fund u rindërtua. Jo me një urdhër nga lart, por përmes zgjedhjeve të individëve që investuan, tashmë të bindur për të ardhmen e qytetit. Bumi i ndërtimit të pallateve ndryshoi ekonominë e Romës dhe la pas një trashëgimi që vazhdon të ekzistojë edhe sot: 84% e pallateve të ndërtuara gjatë kësaj periudhe janë ende në këmbë. Ato i japin formë peizazhit urban të Romës dhe shërbejnë si një kujtesë për rëndësinë e angazhimeve institucionale të besueshme dhe afatgjata.
